“十三五”期间，我校统一战线工作要认真贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例(试行)》和中央统战工作会议精神，完善统战工作机制和制度；进一步加强党外代表人士队伍建设，为党外人士提升参政议政能力创造条件；围绕学校建设地球科学一流、多学科协调发展的目标和为国家经济社会发展提供智力支持，凝聚人心汇聚力量。

学校统战工作重点抓好四方面工作：一是党委高度重视，加强领导，确保统一战线方针政策和相关法律法规的贯彻落实；二是加强思想引导，深化政治交接，巩固共同思想政治基础；三是增强战略意识，抓好党外代表人士队伍建设；四是努力探索创新，发挥行业特色推进统一战线工作。

（1）以贯彻落实《条例》为先导，学校党委将统战工作纳入重要议事日程；纳入校院领导班子和领导干部考核内容；纳入宣传计划；落实统战知识进高校工作，把统战政策及知识纳入党校及教师培训内容。落实校院领导干部统战工作 “三个带头”：即带头学习统战知识和落实统战政策，带头参加重要统战活动，带头广交深交党外朋友。

（2）以《中共中央统战部、中共教育部党组关于加强新形势下高校统一战线工作的意见》（厅字2016（27）号）文件精神为指导，推进统战工作向院系延伸，增强各级党组织统战工作责任感。

（3）以弘扬正能量为切入点，充分利用新媒体多渠道积极宣传统一战线理论和政策，鼓励党外人士 “双岗建功”，大力宣传在人才培养、教学科研、社会服务及内部管理工作中涌现出来的先进党派基层组织和统战成员。

（4）以思想建设为主干，以专题教育和实践活动为载体，支持各民主党派、无党派人士深入开展坚持和发展中国特色社会主义系列学习实践活动，积极探索利用网络开展统战工作，不断加强党外人士思想政治工作。

（5）以换届工作为契机，贯彻落实中央和省委部署要求，协助民主党派做好换届工作，坚持人选标准，严格工作程序和换届纪律，选好配强领导班子，支持中青年有参政议政能力和热情的党外人士担任党派负责人。支持和帮助民主党派加强思想、组织、制度建设，特别是班子建设，从政治责任意识、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力、解决自身问题能力等方面提高能力素质。

（6）以党外代表人士队伍建设为重点，努力挖掘党外代表人士资源，加大理论武装和培训力度，搭建实践锻炼平台，输送6-8名党外代表人士到省市区挂职锻炼；协同各院系分党委、各民主党派基层组织高度重视党外干部培养，共同发现举荐有培养潜力的党外人才，做好党外后备人才库的维护和更新；有计划地把思想好有能力的党外教师留在党外，积极为2016-2017年省市区人大政协换届作好人物举荐准备。新增市级以上参事1-2名，“十三五”期间，学校将建立起一支20名左右的中青年党外后备干部队伍，将党外代表人士队伍建设纳入学校干部队伍建设、人才队伍建设的总体规划，加强旗帜性人物的培养工作，拓宽培养渠道，大力培养有社会影响的高层次党外代表人士，力争党外代表人士的政治安排在保持现有基础上增加1-2名，力争在实职安排上有突破。加强对党外代表人士的管理，广泛调动无党派人士的积极性和创造性。配合组织部做好党外干部的选拔、使用和管理，为学校事业发展汇聚力量。

（7）以能力建设为抓手， 制定党外人士参政议政和建言献策“能力提升支持计划”，通过积极为党外人士搭建挂职锻炼平台、组织各级各类培训、组织协调调研和参与智库建设等途径，引导他们发挥其专业特长和行业学科优势，积极围绕学校中心工作和经济社会发展建言献策、参政议政。为其调研做好与有关单位和部门的协调工作，对民主党派人士的调研成果，协调和督促相关部门认真分析研究，及时处理、解决和答复，形成反馈机制。

支持和服务各级党外人大代表、政协委员、各级政府参事室参事、省特邀监察员、行风评议员、民主党派基层组织及无党派代表人士参政议政和建言献策，支持民主党派和无党派人士开展社会服务，为他们履行职责，发挥作用提供必要的保障。

（8）以依法民主治校为渠道，稳妥有序发挥党外代表人士在校院行政组织及学术组织中的民主监督、建言献策作用，特别是在涉及学校及各院系重大方政策和规章的制订，重大举措的出台、人财物等教职工利益分配相关联的事宜，应吸纳党外代表人士参与其中或征求意见；校、院（系）召开党员代表大会、教职工代表大会及组织重大活动应邀请党外代表人士参加；建议学校监察处设置特邀监察员，鼓励党外人士参与监督管理。在有效保障党外代表人士的知情权、参与权、表达权和监督权的同时，为学校营造科学民主、依法治校的良好氛围而努力。

（9）以服务和联谊为载体，根据中央统战部《关于统一战线服务“一带一路”战略的意见》的要求，鼓励桥联和欧美同学会成员发挥自身联系广泛的优势，把专业发展与“一带一路”建设紧密结合，积极为地方和学校“一带一路”战略实施的建言献策，努力参与文化交流、智库建设和社会服务；积极拓展港澳台和海外统战工作的资源，为学校国际化发展战略营造良好的外部环境。

（10）以制度建设为基础，为提升统战工作的科学化水平和有效性提供保障。修订2004版《中共中国地质大学（武汉）委员会关于进一步加强统一战线工作的意见》和《中国地质大学（武汉）基层党组织统战工作细则》，会同六个民主党派基层组织修订《中国地质大学（武汉）民主党派组织生活会制度》和《中国地质大学（武汉）民主党派组织发展若干规定》。

（11）以统战干部素质提升为前提，加强统战理论学习和研究，加强统战专职干部的培训和学习力度，加大工作调研力度，发扬密切联系党外人士的作风，按照“三严三实”要求，积极探索有效的方式与党外人士交心交朋友，努力打造政治坚定、精神振奋、业务精通、作风过硬的统战干部队伍。

（12）以党的民族工作和宗教工作方针为指导，发挥学校统一战线工作领导小组的作用，协同有关部门开展民族团结主题教育活动，努力为少数民族师生创造良好的学习成长条件，重视少数民族师生骨干的培养，加强对少数民族师生的日常联系服务工作。正确认识和对待宗教问题，建立健全工作机制，形成校内外各方联动、密切合作的工作格局。

能用众力，则无敌于天下矣；能用众智，则无畏于圣人矣。统一战线的本质是大团结大联合。习总书记在第二十一次中央统战工作会议上强调：“要坚持党委统一领导、统战部牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局，形成工作合力。”中国地质大学的跨越式发展进入了关键期，我们将充分发挥党外人士的积极作用，汇聚正能量形成最大公约数，为学校发展贡献力量。

党委统战部

2016.8